按照住房公积金的统一规定，最低为职工本人上年度工资的月平均工资作为缴存基数，最低的缴存比例为5%，由单位和职工个人按照同比例缴纳。机关事业单位和国有企业最高不能超过12%；其他企业可以超过12%，但超过12%以上的部分要按照规定纳税；个体工商户和灵活就业人员承担全部缴存比例，最低缴费比例为10%，超过24%以上的部分要纳税。

住房公积金是由用人单位和职工个人，根据相关规定，以本人实际工资作为缴存基数，按照一定比例缴存，用于改善住房条件的基金积累，具有职工福利的性质。