计算40000条袋子按4%折扣的数量，可以先计算折扣后的数量。

已知袋子的总数量：40000条

已知折扣率：0.04

根据折扣后的数量 = 总数量 × (1 - 折扣率)，可计算折扣后的数量：

$40000 \\times (1 - 0.04) = 38400$条

所以，40000条袋子按4%折扣后，数量为38400条。