高密度发展的城市形态，使东京这个城市的内部交通量高度集中，东京仅距城市中心半径20公里的范围内就聚集着800多万人口。

所以，东京有着全球最复杂、最密集且运输流量最高的铁道运输系统和通勤车站群，市民公共交通出行率高达70%。