交管12123是中国公安部交通管理局推出的官方手机应用程序，用于提供交通管理服务。用户在注册和使用该应用程序时，通常需要绑定自己的身份证信息。因此，交管12123应用程序上显示的城市往往是根据用户身份证上注册的常住地址来确定的。

当用户登录应用程序时，系统会根据用户身份证信息中的常住地址自动分配相应的地方交通管理部门，以便用户能够在本地进行相关的交通管理业务操作，例如处理交通违法、查看车辆信息、预约车辆年检等服务。

如果用户的常住地址发生变化，需要更新身份证上的信息，并在交管12123应用程序中进行相应的地址变更操作，以确保能够在正确的城市接收服务。