郑州小学夏季不改时间的原因主要是：现行的小学夏季时间比较适应教学的需要，也适合学生的适应性。

郑州市教育局对小学和初中的上课时间有明确的规定。根据这些规定：

小学的上午到校时间不得早于8时，第一节课上课时间不得早于8:10，放学时间不得晚于12:00。

小学的下午到校时间不得早于14:30（夏季15:00），放学时间不得晚于16:30（夏季17:00）。