板面放射筋绑扎应该放置在板筋的下方。这是因为放射筋主要承受水平载荷，若放置在板筋上方，则会使水平载荷直接作用于板筋上，造成板筋变形或破坏。

而如果放射筋放在板筋下方，则水平载荷作用在放射筋和混凝土中间的空隙处，可以更好地发挥其承载作用，增强结构的稳定性。同时，在施工时也可以更方便地进行绑扎和固定。因此，建议将板面放射筋绑扎在板筋的下方。