残疾证没有等级的情况可能是由多种原因造成的。首先，需要明确的是，残疾证等级的评定是根据《中华人民共和国残疾人证管理办法》进行的，该办法规定了残疾人证的评定标准、评定程序和管理要求。如果残疾证没有等级，可能是由于以下原因：

评定标准不符合：残疾人证的评定标准包括视力、听力、言语、肢体、智力、精神等多个方面，每个方面的评定标准都有具体的规定。如果申请人的残疾情况不符合任何一个评定标准，那么就无法评定等级。

评定程序不规范：残疾人证的评定程序包括申请、受理、评定、审核、发证等多个环节，如果评定程序不规范或者存在疏漏，可能会导致评定结果不准确，从而无法确定等级。

评定机构不专业：残疾人证的评定需要由专业的评定机构进行，如果评定机构不专业或者评定人员缺乏必要的专业知识和经验，可能会导致评定结果不准确，从而无法确定等级。

针对这种情况，申请人可以采取以下措施：

了解评定标准：申请人可以了解残疾人证的评定标准，确保自己的残疾情况符合评定标准的要求，从而有可能获得等级评定。

重新申请评定：如果申请人认为自己的残疾情况符合评定标准，但评定结果不准确，可以向评定机构提出重新评定的申请。

投诉维权：如果申请人认为评定机构存在不规范或者不专业的情况，可以向相关部门投诉维权，以维护自己的合法权益。

总之，残疾证没有等级的情况可能是由多种原因造成的，申请人需要了解评定标准、重新申请评定或者投诉维权等措施，以维护自己的合法权益。