不完全安全。

原因是伊洛瓦底省位于菲律宾南部，该地区经常发生地震、台风、洪水等自然灾害，同时该地区也存在恐怖分子和武装冲突等安全问题，因此不能完全保证安全。

此外，建议前往该地区旅游时，需要提前了解当地最新的安全情况和政府颁布的旅游警示信息，遵守当地法律法规，增强安全防范意识，以确保自身安全。

旅游安全一直是游客关注的热点话题，对于前往任何目的地，务必做好充分的准备和计划，避免在旅游中出现意外情况。

此外，还要选择可靠的旅游机构，购买旅游保险等，以减少旅游风险，确保旅游体验。