山西2023年退休到十一月份的原因是因为国务院于2018年发布了《关于延迟退休年龄的通知》文件，其中规定男性普通职工的退休年龄逐步延迟至65岁，女性普通职工则逐步延迟至60岁。同时，该文件还规定了一些特殊职业的退休年龄，如矿工、农民工等。

而山西省政府在实施国务院文件的基础上，结合本省情况，决定将2019年到2023年间，山西省公职人员和事业单位工作人员的普通退休年龄逐渐延迟至65岁和60岁，分3个阶段实施，最后一个阶段结束时间就是2023年11月。