智能水表欠费不停水造成的损失是供水企业的责任。居民自来水的管理属于供水企业,即便是委托物业收费的,物业也没有权利停,如果停了反而有侵权责任了。

行为人因过错侵害他人民事权益,应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错,行为人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。