1848年1月，法国首任领事敏体尼到达上海，敏体尼便迫使上海道台将余下的洋泾浜和县城之间的空地划给法国人，1849年法租界遂在这一地带成立。

在刚刚实现第二次大扩张，不便于再正式提出扩界要求的情况下，公董局为着上述的目标，便采用了“越界筑路”的方法，越境向西建造马路。

当这些马路筑成以后，法租界的水、电等公用设施、房地产及其它事业便逐步渗进，这些地区也就变相地落入了法租界的势力范围。