1 是违法的。

2 因为恶意诽谤是指在事实不存在或者无法证明的情况下，故意发布虚假信息，贬低诋毁他人名誉的行为。

这种行为违反了《中华人民共和国侵权责任法》的相关规定，会受到法律的制裁。

3 对于城市而言，如果有人发布恶意的诽谤言论，可能会给城市的形象和声誉造成负面影响，甚至引起社会的不良反响。

因此，我们应该保护城市的名誉和利益，坚决制止和打击这种违法行为。