是双重的。首先，禁止进口废纸对纸行业产生了很大的影响。废纸是纸张生产的重要原材料之一，中国一直是世界上最大的废纸进口国。然而，受到环保政策的影响，废纸进口量大幅度下降，导致了原材料供应不足，纸价暴涨。

其次，禁废令也推动并催生了纸行业的转型升级。

南方的纸企积极开发新型生物质原料，探索高新技术生产制造，推广循环经济。

北方的纸企大力发展纤维板、纸箱及其它用纸等产品，提高附加值。因此，禁废令促使纸行业在资源利用、技术革新等方面加快转型升级，实现了可持续发展。