导航导不到低速的原因可能有以下几点：

地图数据问题 。有些导航软件可能没有最新的地图数据，导致无法正确导航低速行驶路线。

软件设置问题 。有些导航软件需要在设置中开启低速导航功能，如果没有开启，则无法进行低速导航。

硬件问题 。有些导航硬件可能存在故障或者不支持低速导航功能，导致无法正确导航低速行驶路线。

建议您根据具体情况进行排查和解决。