体制内的人是一个相对概念，一般是指在体制内工作的人，也就是公务员、事业单位、国企、大型国有企业、大型私营企业等。体制内的人一般是指有编制的人，也就是有正式编制的人。体制外的人，一般是指没有编制的人，也就是没有正式工作，或者是临时工、合同工、外包工等。体制内的人，一般都有一定级别，有一定权限，有一定的社会地位和经济收入等。

体制外的人，一般是没有级别，没有权限，没有收入的人。