应该不算的。延迟退休是国家正在研究出台方案阶段。如草案出来后要征求各意见,拿出各方面都能接受的方案,交国务院讨论确定,并报全国人民代表大会常委会立法通过的。全国人大常委会有权修改法律的,这不能说是违有契约的。