机票定价属于国家发展和改革委员会（简称发改委）管理。

根据《价格法》规定，国内一切价格行为都由价格主管部门（物价局或发改委）监管，这是价格主管部门所具有的监管权力1。其中，客票的全价是由发改委制定，航空公司没有权利定价，但是航空公司有自行制定多等级仓位价格的权利，即采取不同折扣与不同限制条件（退改签规则）制定差异化折扣票价的权利。