平安银行的利率没有下调的原因可能是由于它的资本实力较强，可以承受一定的利率风险，同时也有较高的客户黏性和忠诚度，因此不需要对利率进行调整来吸引更多的客户。此外，平安银行可能还通过其他方式来控制风险，例如优化贷款结构和提高信贷质量等措施，从而保持了相对稳定的利率水平。