退休人员丧葬费和抚恤金是由国家或地方政府发放的福利补贴，以帮助退休人员应对丧葬开支和生活困难。

一般情况下，丧葬费是由退休人员所在的单位或者社会保险部门发放，而抚恤金则是由相关政府部门负责发放。退休人员可以根据自己的情况向当地的人事或社会保险部门咨询具体的申领流程和条件，以确保能够及时获得相应的补贴。