根据《中华人民共和国未成年人保护法》的规定，未成年人是指年满十八周岁以下的公民。按照中国的法律，宾馆属于特殊行业，需要符合相关法规和标准，而未成年人不能单独从事特殊行业。因此，一个成年人一个未成年人不能合法开设宾馆。