1. 确定工程需求：明确工程的性质、规模、工期、质量要求等，制定工程招标文件。

2. 发布招标公告：发布招标公告，向社会公开招标信息，吸引有资质的承包商参与竞标。

3. 投标报名：承包商根据招标公告要求，提交投标文件，包括公司资质、工程经验、技术方案、报价等。

4. 开标评标：招标人组织专家对投标文件进行评审，评选出中标人，并公布中标结果。

5. 签订合同：中标人与招标人签订工程合同，明确工程的具体要求、工期、质量标准、支付方式等。

6. 履行合同：中标人按照合同要求，完成工程建设任务，保证工程质量和工期。

7. 结算支付：工程竣工后，招标人组织验收，确认工程质量和工期，按照合同约定支付工程款项。

需要注意的是，工程发包流程可能会因不同的行业、地区、政策等因素而有所不同，具体操作流程需要根据实际情况进行调整。