政府并没有规定不上节育环就不给上户口的政策。虽然计划生育政策对于生育的数量和时间有所限制,但并没有规定必须采用节育环来实现。家庭计划生育是每个家庭的自主权利和选择,政府只是提供相应的政策和服务。因此,如果有人想要拒绝采用节育环,政府也不会因此拒绝给予户口注册。