28kpa燃气压力下，建议使用调节阀进行调节和控制。调节阀可以实现对燃气流量的调节和稳定，保证燃气供应的安全、可靠和经济。同时，为了确保设备的安全和性能，建议选择高品质、高精度的调节阀，以适应高要求的应用环境。此外，应根据具体的应用需求，例如燃气种类、流量范围等因素选择适合的阀门材质和结构类型。